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富博娱乐代理官方网站_黄河流域生态保护上升为重大国家战略!专家调研发现五大环境问题

时间:2020-01-11 17:12:16| 查看: 2958|

摘要: 在证监会近期发布的资本市场“深改12条”中,大力推动上市公司提高质量,再次被放在重要位置。日前,上交所与第一财经等主流财经媒体合作,正式启动“沪市公司质量行”项目。与市场各方代表深入沪市公司生产一线,并就推动上市公司高质量发展群策群力。统计显示,沪市公司现金分红金额从2013年的6700亿增加到2018年的9100亿元,分红公司家数从674家增加至1100余家。对上市公司质量的重要性,市场各方已无

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富博娱乐代理官方网站,继“共同努力保护长江而不是发展长江”之后,中国第二大河流黄河流域的生态保护和高质量发展也被提上日程。

中央明确指出,黄河流域的生态保护和高质量发展,如京津冀的协调发展、长江经济带的发展、粤港澳大湾区的建设和长江三角洲的综合发展,都是国家的重大战略。

今后,黄河流域将推进一系列重大生态保护、恢复和建设项目的实施。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的原则,探索具有区域特色的优质发展新途径。

战胜贫困的重要领域

据新华社报道,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平18日上午在郑州主持召开黄河流域生态保护与优质发展研讨会,并发表重要讲话。

他强调要坚持绿水青山是金山银山的理念。必须把生态和绿色发展放在首位。它是由水决定的,水是被测量的。有必要根据当地情况调整措施,并根据不同类别执行政策。上游和下游,主要和支流,左右岸应该统筹规划。要联合开展大规模保护,推进大规模管理。要加强生态保护和管理,确保黄河长期稳定,促进全流域优质发展,改善人民生活,保护和弘扬黄河文化,

黄河被称为中华民族的“母亲河”,是中华文明的发祥地。同时,黄河流域是我国重要的生态屏障和经济区。它是战胜贫困的重要领域,对中国的经济社会发展和生态安全起着非常重要的作用。

据水利部黄河水利委员会介绍,黄河流域水资源总量占全国水资源总量的2.6%,在全国七大河流中排名第四。人均水资源为905立方米,平均每亩水资源为381立方米,分别为全国人均水资源和每亩水资源的三分之一和五分之一。它们分别是全国第四大和第五大河流。

然而,黄河治理与新时代的要求仍有很大差距。

8月29日,最高人民检察院召开新闻发布会,报道“共同清理四大乱,保护母亲河”专项行动。水利部黄河水利委员会副主任姚文光表示,通过专项行动,依法清理整治了黄河非法占用、采矿、打桩、建设等7992个“四乱”问题,清理了4324公里非法占用河道。到今年8月12日,黄河将持续流20年。

姚文光介绍说,黄河的特点是水量少,含沙量多,水沙来源不同,时空分布不均。大部分流域位于干旱半干旱地区,年平均降水量为446毫米,相当于长江流域的41.8%。黄河年平均径流量535亿立方米,相当于长江年平均径流量的6%。多年来,平均输沙量为16亿吨,是长江的三倍,也是世界上最高的。

黄河的这些特点是其治理困难的根本原因,导致缺水、水旱灾害频发、水生态破坏等突出的生态问题,决定了黄河治理和生态文明建设的长期性、复杂性和艰巨性。

生态和环境问题仍然非常突出。

据第一财经记者报道,目前黄河流域的生态环境问题十分突出。

“黄河发源于青海,流入甘南玛曲”。赣南是黄河径流的主要集水区之一,是一个重要的生态功能区,具有水土保持、碳汇储碳、防风固沙、生物多样性保护等多种功能。

然而,今年7月,当中央第五生态环境保护督察局沉入甘肃省甘南地区督察局时,发现企业不按计划开采、乱丢弃渣、废水和环境污染等问题更加严重,矿山修复修复进展缓慢,环境风险突出。

此外,作为黄河流域最大的湖泊湿地和黄河生态安全的“自然之肾”,乌梁素海在过去10年中被第一财经记者多次造访,其生态环境一直不尽如人意。

乌梁素海是内蒙古河套灌区排灌系统的重要组成部分。然而,近年来,它已成为内蒙古西部地区最大的污染物储存库。这里的污水仍然通过河道不断排入黄河。2018年7月,在第二中央环境保护监察局的现场监督后,有人指出“乌梁素海水质总体为五级,情况仍令人担忧”。

在黄河流域,仍然有许多保护不力的例子,如乌梁素海。中国工程院院士、生态环境部环境规划研究所所长王晋南表示,由于水资源严重短缺和生态系统脆弱,以农业生产和能源开发为主的长期经济社会发展模式不适应黄河流域资源环境的特点和承载能力。经济发展滞后、地方环境污染和突出的潜在风险三大问题重叠交织。

根据王晋南以前的研究,黄河流域的生态环境目前面临五大问题:水资源严重短缺、开发利用率高、生态环境供水难以保障;一些地区的环境质量很差,这使得改善变得困难。生态系统退化和服务功能下降;生态环境潜在风险高,容易转化为社会风险。经济社会发展水平低不利于生态环境保护。

第一项任务是加强空间控制

上述专题讨论会明确指出,治理黄河应着眼于保护和治理。坚持山、河、林、田、湖、草的综合、系统、源头治理,统筹推进各项工作,加强协调合作,促进黄河流域优质发展。

第一位财经记者从生态环境部了解到,目前,生态环境部已经建立了长江流域和黄河流域的生态环境监督管理机构。

研讨会还确定了黄河流域生态环境保护和高质量发展的措施。其中,要牢牢把握调节水沙关系的“牛鼻”,完善水沙调节机制,解决九龙的治水和分业管理问题,实施河道和滩区综合整治工程,减缓黄河下游泥沙淤积,确保黄河安全。以水资源为最大刚性约束,合理规划人口、城市和工业发展,坚决抑制不合理用水需求,大力发展节水产业和技术,大力推进农业节水,在全社会实施节水行动,促进用水方式由粗放向节约集约转变。此外,我们必须从实际出发,积极探索具有区域特色的高质量发展新途径。

王晋南认为,由于黄河流域自然资源禀赋和生态环境问题的特殊性和复杂性,迫切需要从流域的整体性和系统性以及开发与保护的协调性的角度制定专门的法律,将相关国家法律制度与黄河的特点和现实紧密结合起来,使之具体化。

王晋南建议,考虑到黄河流域在中国生态安全格局中的重要性及其生态系统的脆弱性,首要任务是加强空间控制,界定生产、生活和生态空间发展的控制边界。黄河流域生态环境保护总体规划的编制和实施将作为法定要求,由生态环境部门和自然资源、发展改革、水利、林业、草业等部门共同编制。

关于水资源管理和水环境保护问题,王晋南建议实行最严格的水资源管理制度,包括对总用水量和用水效率的要求,并明确提出流域总用水量只能减少而不能增加的严格限制。空气、土壤、生态等因素的总体规划,以及对严重污染河流的工业准入和消除的明确要求。

同时,借鉴国内外流域综合管理的理论和实践,建立协调、系统、高效的黄河流域综合管理体系,如流域各级党委政府建立黄河保护目标责任制和考核制度;完善信息公开和公众参与制度。

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